來源：沈陽市城鄉建設局
沈陽市超低能耗建筑項目資金補貼管理細則
按照《沈陽市 2022年度清潔取暖項目工作方案》以及《沈陽市清潔取暖項目管理辦法》《沈陽市清潔取暖資金管理辦法》的工作要求，為確保國家清潔取暖項目補貼資金安全、規范、高效使用，推進我市超低能耗建筑發展，降低建筑能耗，依據公平、公正、公開原則，制定本實施細則。
一、補貼標準
（一）超低能耗建筑補貼資金來源于國家清潔取暖項目支持資金，專項用于完成我市清潔取暖項目中超低能耗建筑建設任務。
（二）對在2022年5月至2025年4月期間，獲得中國建筑節能協會頒發的超低能耗建筑（近零能耗建筑或零能耗建筑）設計階段認證證書的新建建筑和既有建筑改造項目，按 500元/平方米的標準給予補貼，單個項目原則上補貼金額不超過5000萬元。對補貼金額超過2000萬元的示范項目采取“一事一議”的原則，單獨履行審核、資金申請和撥付程序。
二、補貼范圍
（一）補貼項目包括∶沈陽市市域范圍內新建或實施既有建筑改造的住宅、集體宿舍、公寓、養老院、辦公建筑、商業建筑、旅游建筑、科教文衛建筑、體育建筑、工業廠區內獨立的辦公用房等。
（二）補貼對象為新建建筑、既有建筑改造項目的投資建設單位，具有獨立法人資格。
（三）申請補貼的項目原則上單體示范面積應大于2000平方米、小于10000平方米。鼓勵投資建設單位建設或改造具有突出創新示范意義的超低能耗建筑項目，對示范面積小于2000 平方米或大于10000平方米也可申請補貼。
（四）對項目示范面積超過20000平方米、補貼金額超過1000萬元的項目應邀請國內建筑節能領域權威專家進行評審。
三、項目申報流程與資金撥付
（一）建設單位向市城鄉建設局提交《沈陽市超低能耗建筑項目申請表》，進行預申請。
（二）建設單位委托具備資質的設計單位按照《近零能耗建筑技術標準》（GB/T51350-2019）進行設計，待施工圖審查合格并獲得中國建筑節能協會頒發的設計階段超低能耗建筑（近零能耗建筑或零能耗建筑）認證證書后，向市城鄉建設局提出正式申請。
申請材料包括但不限于∶
超低能耗建筑申報書；
施工圖設計文件審查合格書；
超低能耗建筑示范項目專項技術方案；
超低能耗建筑節能計算書；
超低能耗建筑（近零能耗建筑或零能耗建筑）設計階段認證證書；
補貼資金用于超低能耗建筑的使用計劃。
（三）市城鄉建設局組織專家對申報項目進行審核，核定補貼的建筑面積、金額及資金使用計劃。審核通過的項目，待投資建設單位提交超低能耗建筑建設承諾書、取得施工許可證并開工建設后，市城鄉建設局向市清潔取暖工作專班申請相應的補貼資金。經市領導小組批準后，市財政局將資金撥付到市城鄉建設局，由市城鄉建設局將補貼資金撥付給項目投資建設單位。
四、監督與管理
（一）市城鄉建設局將對獲得補貼的項目進行全過程跟蹤管理，為確保補貼資金合理、規范、有效使用，市城鄉建設局委托銀行對獲得補貼的項目進行資金使用監管，項目建設單位開立監管賬戶，按照資金使用計劃、項目進度、資金用途等情況監管使用補貼資金。
（二）項目建設單位應做好補貼資金使用管理，并嚴格按照審查合格的施工圖設計文件建設，不得擅自變更節能設計，確保超低能耗建筑工程質量。
（三）獲得補貼的新建項目應在2年內建設完成，既有建筑改造項目應在1年內建設完成。
（四）項目竣工驗收后，市城鄉建設局組織項目建設單位進行超低能耗建筑專項驗收。專項驗收通過后，建設單位應將以下資料報送市城鄉建設局存檔：
1.建筑外墻保溫系統、外門窗系統、屋頂保溫系統、新風系統等關鍵部位的施工影像資料和質量檢測報告；
2.超低能耗建筑氣密性檢測報告；
3.熱回收新風機組性能抽檢報告；
4.2萬平方米以上的項目超低能耗建筑氣密性檢測報告和熱回收新風機組性能抽檢報告須由國家級檢測機構出具。
（五）獲得補貼的項目竣工后須納入我市清潔取暖智慧化監管平臺管理，對建筑能耗、室內環境、設備運行狀態進行監測。
（六）項目投資建設單位有下列情況之一者，市城鄉建設局有權收回超低能耗建筑補貼資金∶
1.未按審查合格的施工圖設計文件建造，擅自變更節能設計，降低工程質量的；
2.未按要求開展建筑節能系統檢測，或檢測結果不符合國家標準規范要求的
3.未將項目納入沈陽市清潔取暖智慧化監管平臺管理的。4.未通過超低能耗建筑專項驗收的。
（七）對于違反國家法律、行政法規和有關規定的單位和個人，將嚴格按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等予以處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、附則
本實施細則自發布之日起實施，有效期至2025年4月底。
